雄安新区：向各界英才敞开大门——雄安新区居住证实施办法和积分落户办法解读

雄安新区：为各界人才敞开大门

——《雄安新区居住证实施办法》和《积分落户办法》解读

日前，雄安新区管委会正式印发了《河北雄安新区居住证实施办法（试行）》和《河北雄安新区积分落户办法（试行）》 2021年起实施。雄安新区。

发射区夜景渲染。

雄安是创新创业的热点，是梦想成真的地方。目前，雄安新区规划体系和政策体系顶层设计已基本完成，重点区域和工程项目建设全面展开；北京非首都功能承接取得积极进展，一大批高端高新技术企业落户新区。生态环境明显改善，白洋淀水质明显改善，森林覆盖率大幅度提高，雄安图景逐渐蔓延。“两个措施”的制定和颁布

据了解，《河北雄安新区居住证实施办法（试行）》适用于雄安新区居住证的申领、发放、使用等相关服务管理活动，包括政策制定。依据、适用范围、适用条件、权利保护、积分管理等；《河北雄安新区积分落户办法（试行）》针对在雄安新区合法稳定就业和生活的非雄安新区户籍人员，包括政策制定依据、积分落户条件、积分标准，北京的非首都功能简化了转移人口的安置点和程序。

随着经济转向创新驱动高质量发展，人才作为发展第一要素的重要性不断凸显。雄安新区要打造全国高质量发展样板雄安是北京户口吗，特别注重人口发展和人才引进。“两个措施”的制定出台，必将汇聚五湖四海的英才，汇聚雄安新区的发展活力。

雄安市民服务中心企业办公区。霍亚恩 摄

不仅管理有效，而且“含金量高”

居留证代表着对城市外来人口的接纳和包容，也代表着对人的尊重。居住证持有人可享受当地教育、医疗、社会保障、办证等基本公共服务，充分体现了社会建设的公平性和包容性。

雄安新区居住证含金量是多少？根据《雄安新区居住证实施办法》，居住证持有人可享受六项基本服务，即义务教育、基本公共就业服务、基本公共卫生服务和计划生育服务、公共文化体育服务、法律援助和其他法律服务，国家和雄安新区规定的其他基本公共服务；享受按国家有关规定办理出入境证件、按国家有关规定换发和补发居民身份证、机动车登记、申领机动车驾驶证、

可以说，持有雄安新区的居住证，可以满足个人在这个城市工作和生活的基本需求。那么，申请居留许可的条件是什么？

事实上，雄安新区的居住证“门槛”很低。只要在雄安新区居住半年以上，具备合法稳定就业、合法稳定居住、持续学习条件之一，即可申请居留许可。需要说明的是，属于北京市非首都功能的人口纾困转移者，不受上述条件限制，可直接申请。

此外，雄安新区实行居住证积分管理制度。持有人的居留许可积分达到规定值时雄安是北京户口吗，可享受相应的住房保障、养老服务、学前教育等公共服务，以及相应的便民福利待遇。符合在雄安新区落户条件的，可申请落户雄安新区。

雄安新区管委会相关负责人表示，雄安新区的居留许可制度和积分结算制度，是为了最大程度地为规模化发展需要的各类人才打开大门。新区建设，让他们“来来去去，住得好，发展得好”，为新区的建设发展奠定了坚实的人才基础。

专家认为，城市的活力取决于四面八方的建设者。雄安新区目前正进入规模化建设和产业引进阶段。居住证制度的实施，使流动人口增强了对当地的归属感和认同感，流动人口服务管理的“本地化管理、市民化待遇”已成为现实。雄安需要拥抱各界人才。预计充满人文关怀的居留许可制度将为雄安带来巨大的“人口红利”。

雄安商务服务中心效果图。

优先保障北京非首都功能缓解人口转移

中共中央、国务院印发的《关于支持河北雄安新区全面深化改革开放的指导意见》指出，雄安新区要制定有利于承接北京非首都功能的人口迁移政策，以居住证为载体。公共服务提供机制实行积分结算制度。

与国内其他城市的积分落户和居住证制度相比，雄安新区此次出台的“两项措施”充分考虑了北京非首都功能逐步推进，缓解人口向雄安新区转移的问题。 .

雄安新区管委会相关负责人表示，按照国家有关政策法规，雄安新区户籍和人口管理制度改革创新和承担脱贫工作的需要。北京的非首都功能，“两个办法”将缓解北京非首都功能的转移人口。积分结算和居留许可政策得到优先保障。实施北京市非首都功能解迁人口积分和人才双轨并行机制，有利于促进非首都功能疏散人口向雄安新区集聚。

《雄安新区安置点安置办法》有单独一章，明确说明了北京非首都功能转移人员安置点的相关情况。雄安新区承担的北京市非首都功能转出的机关、团体、企事业单位的北京市户籍人员，及其同居的配偶、未成年子女，均可申请落户。雄安新区。机关、团体、非北京市户籍人员 新区承担的北京市非首都功能转移转移企事业单位符合雄安新区北京市非首都功能转移转移人才认定标准。可申请入驻雄安新区。新区承担解除和转移北京市非首都功能的机关、团体、企事业单位的其他非北京市户籍人员，可按规定申请积分落户。

2021年1月1日凌晨，京雄城际铁路雄安站。任双环摄

为城市发展所需人才保留“弹性空间”

为吸引各界人才扎根雄安创新创业，有序承担北京非首都城市功能，合理控制人口规模，不断优化人口结构，有外地居民申请在雄安新区落户的多种方式。

根据雄安新区积分结算方式，积分结算方案不设值，每年调整一次，更加灵活可行。雄安新区将贯彻落实中央关于新区规划建设和社会经济发展步伐的总体部署，贯彻落实河北省委省政府要求，综合考虑以下因素：新区人口规模和人口结构要结合基础设施和公共服务水平的实际情况。，并制定年度积分结算计划。对符合北京市非首都功能要求和雄安新区特殊需要的行业和人才，

“两项措施”将试行。未来对落户条件、积分指标、工作程序、证件管理等进行必要调整，使户籍人口服务管理体系更加适应雄安新区高质量建设发展需要。区域。

需要指出的是，雄安新区积分结算是一种新的结算渠道，与现有其他渠道并行实施。目前雄安新区的落户渠道主要包括：雄安新区大中专学生应届毕业生返乡、直系亲属、人才引进落户等。积分结算政策实施后，其他渠道仍按原政策执行。

主办单位：中共河北雄安新区工委

河北雄安新区管委会

经营单位：河北日报报业集团

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